Водитель А. перевозил опасный груз. Правила перевозки таких грузов требуют водителя иметь при себе удостоверение личности с фотографией. У А. были с собой водительские права и свидетельство о подготовке на перевозку опасных грузов с фотографией которые он предъявил инспектору ГИБДД. Водителя оштрафовали на основании ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП («Нарушение правил перевозки опасных грузов»).
Водитель А. оспорил этот штраф и районный, областной и кассационный суд встали на его сторону, штраф отменили. Из Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (документ, который устанавливает правила таких перевозок) не следует, что лишь паспорт может удостоверить личность водителя. Апелляция и кассация согласились с этим решением. Верховный суд посчитал выводы нижестоящих инстанций ошибочными (дело № 46-АД22-15-К6), указав, что соглашение требует от водителя иметь с собой удостоверение личности. При этом в классификаторе видов документов, удостоверяющих личность, который утвердила коллегия Евразийской экономической комиссии, отсутствуют водительские права. Они лишь подтверждают право управления транспортным средством, что указано в п. 4. ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения». Удостоверить свою личность можно только паспортом — это устанавливает Указ президента России от 13.03.1997 № 232.